آنچه در این مطلب می خوانید
تحقیقات هفت ماهه توسط تیمی از خبرنگاران شبکه مرزی OjoPúblico، بخشی از سری طلای کثیف آمازون (Amazon Dirty Gold)، نشان داد که تفاوت زیادی بین میزان طلای تولید شده در پنج کشور آمریکای لاتین و تناژی که آنها صادر میکنند وجود دارد. در پاسخ به فهرستی از سوالات از OjoPublico، انجمن بازار شمش لندن (London Bullion Market Association) جزئیاتی از اقداماتی را که آنها برای اطمینان از مشروع بودن منشأ طلای صادر شده توسط شرکتهای مرتبط با سازمان خود انجام میدهند، توضیح دادهاند.
در حالی که قیمت بینالمللی طلا به طور مداوم در حال شکستن رکوردهای تاریخی است، پدیده استخراج غیرقانونی طلا در حساسترین نقاط آمازون، حوضههای رودخانهای آن، همچنان در حال افزایش است.
در طول این تب جدید طلایی که طی ۱۰ سال گذشته فراز و نشیبهایی داشته است، اصلیترین انجمن خریداران در بازار طلا اطمینان میدهد که همچنان در حال بازبینی و بهبود استانداردهای تحقیقات خود است تا تصفیهخانههای مرتبط با سازمان آنها در دام خرید سنگمعدن با منشأ غیرقانونی نیفتند.
در پاسخ به فهرستی از سوالات از OjoPúblico، به عنوان بخشی از سری تحقیقات فرامرزی طلای کثیف آمازون، انجمن بازار شمش لندن (LBMA)، اتحادیهای که استانداردهای زنجیره تأمین طلا و نقره جهانی را تعیین میکند، توضیح داد که چگونه برنامههای آن و تصمیم آن برای کار با معدنکاران سنتی در کشورهای مختلف سراسر جهان تغییر کرده است.
انجمن بازار شمش لندن (LBMA)، که همچنین فهرستی از تصفیهخانهها را هماهنگ میکند که مواد با کیفیت بالا یا “تحویل خوب” (Good Delivery) را تحویل میدهند، در کانون توجه چندین گزارش خبری OjoPúblico در سال ۲۰۱۵ قرار گرفت که تحقیقات شرکتهایی که توسط این انجمن در فهرست تحویل خوب آن تأیید شده بودند را زیر سوال برد. بسیاری از آنها، بر اساس یافتههای آن سری گزارشها، به طور مرتب تناژهایی از طلا با منبع غیرقانونی را در آمریکای جنوبی صادر میکردند.
از آن زمان به بعد، انجمن بازار شمش لندن (LBMA) میگوید که تغییرات زیادی در فرآیندهای نظارت بر انطباق خود ایجاد شده است، چون معدنکاری غیرقانونی و پولشویی طلا به مشکلی فزاینده برای مقامات در کشورهای اتحادیه اروپا و ایالات متحده تبدیل شده است.
در سال ۲۰۱۲، انجمن بازار شمش لندن شروع به الزام تصفیهخانهها برای انجام حسابرسیهای مستقل کرد تا تأیید کنند که محصول آنها از منابع اخلاقی تأمین شده است.
این استانداردهای جدید در راهنمای طلای مسئولانه منتشر شده و از آن زمان تاکنون 9 بار بازنگری شده است. به گفته یک سخنگوی سازمان OjoPúblico، این سند به اعضای آن اجازه داده است که “تقریباً ۹۰ درصد طلای استخراج شده هر سال از یک فرآیند حسابرسی عبور کرده است” که با سیاستهای پیشنهادی سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) مطابقت دارد.
دو تغییری که انجمن در سال ۲۰۲۲ اعمال کرده است، یکی از مهمترین توسعهها در روشهای جدید پولشویی معدنکاری غیرقانونی در مقیاس کوچک است.
بلندپروازانهترین تغییر در سیاستهای آن، افزایش مقدار طلاهای حاصل از معدنکاری سنتی و در مقیاس کوچک است که به طور مستقیم توسط تصفیهخانهها در فهرست تحویل خوب خود خریداری میشود. این ابتکار دو سال پیش آغاز شد و تاکنون شامل هفت کشور اصلی، از جمله پرو و کلمبیا، میشود.
یک سخنگوی سازمان در پاسخ به سوالات OjoPúblico گفت:
“انجمن بازار شمش لندن میخواهد استخراج معادن غیرقانونی سنتی و در مقیاس کوچک را حذف کند، اما همچنین نقش مشروعی که استخراج معادن غیرقانونی سنتی و در مقیاس کوچک در جوامع و اقتصادهای سراسر جهان ایفا میکند را به رسمیت میشناسد و از آن پشتیبانی میکند.”
“هدف اصلی ابتکار عمل معدنکاری سنتی و در مقیاس کوچک، مقابله با چالشهای حاکمیتی است که توسط بازار عمدتاً غیرقانونی این معدنکاری ایجاد میشود، و همچنین به دست آوردن مواد بیشتر تحت نظارت پالایشگاهها” در فهرست تحویل خوب است. در حالی که طلاهای حاصل از استخراج سنتی و در مقیاس کوچک تقریباً ۲۰ درصد از تولید طلای جهانی را شامل میشود، انجمن بازار شمش لندن میگوید که این مقدار تنها ۲ درصد از طلاهایی که توسط تصفیهخانههای مرتبط با این انجمن فراوری میشود را تشکیل میدهد.
در کشورهای مورد تمرکز این ابتکار عمل، انجمن بازار شمش لندن میگوید که “ما خوشبین هستیم که باید مقدار خوبی فلز حاصل از پروژههای مسئولانه معدنکاری سنتی و در مقیاس کوچک وجود داشته باشد.” بخشی از این ابتکار عمل، همکاری مستقیم با دولتها و اعضای جامعه مدنی برای حمایت از اصلاحات جهت بهبود رسمیتبخشی به معدنکاران سنتی است.
روند طلای بازیافتی
دومین تغییر سیاست بزرگ توسط انجمن بازار شمش لندن (LBMA)، طلای بازیافتی بود، بازاری که در سالهای اخیر توجه بیشتری را به خود جلب کرده است، اما با فرصتهایی برای پولشویی طلای غیرقانونی همراه است.
چندین جواهرفروشی لوکس مانند پاندورا (Pandora) و پرادا (Prada) در سالهای اخیر ابتکاراتی را اعلام کردهاند که آنها ۱۰۰ درصد طلای بازیافتی و نقره خریداری خواهند کرد. یکی از اهداف این ابتکارات کاهش انتشار دیاکسید کربن بوده است.
با این حال، کارشناسان معدن اذعان دارند که طلای بازیافتی تضمین نمیکند که سنگ معدن از منبع اخلاقی باشد. در بسیاری موارد، طلاهای غیرقانونی به عنوان طلای بازیافتی صادر میشوند تا نقطه اصلی منشأ آنها پنهان بماند.
سخنگوی انجمن بازار شمش لندن (LBMA) به OjoPublico گفت:”انجمن بازار شمش لندن از ریسکهای مرتبط با طلای بازیافتی بسیار آگاه است.” این انجمن مواد بازیافتی را از دادههای منبع آن از تصفیهخانهها جدا میکند تا بر ناهنجاریها در سیستم نظارت داشته باشد.
بر اساس استانداردهای انجمن بازار شمش لندن (LBMA)، سه منبع معدنی وجود دارد که به شدت در تصفیهخانههای موجود در فهرست تحویل خوب آن ممنوع است. اینها شامل طلای استخراج شده از مناطقی که به عنوان میراث جهانی شناخته شدهاند؛ طلای استخراج شده یا بازیافتی که ناقض تحریمهای بینالمللی تعیین شده توسط سازمان ملل متحد، ایالات متحده، بریتانیا، اتحادیه اروپا یا سایر کشورها است؛ یا طلای استخراج شده یا بازیافتی که شامل شرکتهایی در زنجیره تأمین خود است که به خاطر پولشویی، تقلب یا تروریسم شناخته شدهاند، یا در سوء استفادههای جدی حقوق بشر دخیل بودهاند، یا حمایت مستقیم یا غیرمستقیم از گروههای مسلح غیرقانونی داشتهاند.
