آنچه در این مطلب می خوانید
قانون جدید کنگره آمریکا به دنبال وضع مقررات سختگیرانه برای استیبل‌کوین‌ها، ممنوعیت صدور توسط غول‌های فناوری و مقابله با خلأهای قانونی برون‌مرزی است.
لایحه‌های جدید کنگره به دنبال تنظیم مقررات استیبل کوین‌ها در آمریکا
کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان ایالات متحده (U.S. House Committee on Financial Services) در ۱۰ فوریه (22 بهمن) اعلام کرد که یک لایحه دوحزبی برای تنظیم مقررات استیبل کوین‌های پرداختی ارائه شده است. مکسین واترز (Maxine Waters)، عضو ارشد این کمیته، این لایحه را پس از سال‌ها مذاکره و دریافت ورودی‌های فنی از وزارت خزانه‌داری و فدرال رزرو ارائه کرد.
تمرکز بر حمایت از مصرف‌کنندگان و ایجاد چارچوب فدرال
واترز تأکید کرد که این لایحه بر حمایت از مصرف‌کنندگان متمرکز است و می‌تواند یک چارچوب فدرال جامع برای صادرکنندگان استیبل کوین ایجاد کند. او اظهار داشت:
«پس از سال‌ها مذاکره دوجانبه و همکاری با رگولاتورها و ذینفعان، در کنگره گذشته، کارکنان جمهوری‌خواه و دموکرات کمیته، لایحه‌ای برای استیبل کوین های پرداختی تدوین کردند که چارچوبی قوی در سطح فدرال ایجاد کرده و حمایت از مصرف‌کنندگان را در اولویت قرار می‌دهد.»
نظارت فدرال و محدودیت‌های جدید برای شرکت‌های فناوری
این لایحه استانداردهای نظارتی جدیدی را برای بانک‌ها و مؤسسات غیربانکی صادرکننده استیبل کوین تعیین می‌کند، ازجمله:
- الزامات سختگیرانه ذخایر مالی برای تضمین ثبات استیبل کوین ها.
- نقش محوری فدرال رزرو در نظارت بر بازار استیبل کوین.
- ممنوعیت شرکت‌های غیرمالی و غول‌های فناوری مانند فیس‌بوک، گوگل و X از مالکیت صادرکنندگان استیبل کوین برای حفظ تفکیک بین بانکداری و تجارت.
این لایحه گامی مهم در راستای ایجاد شفافیت و ثبات در بازار استیبل کوین ها محسوب می‌شود و می‌تواند تأثیرات گسترده‌ای بر صنعت ارزهای دیجیتال در ایالات متحده داشته باشد.
تقویت نظارت بر استیبل‌کوین‌ها و محدودیت‌های جدید برای مجرمان مالی
این لایحه همچنین الزام به رعایت قوانین ضدپول‌شویی و تأمین مالی تروریسم ایالات متحده را اعمال می‌کند و خلأهای قانونی که به نهادهای برون‌مرزی مانند تتر (Tether) اجازه می‌دهد از مقررات آمریکا فرار کنند، می‌بندد. علاوه بر این، افراد محکوم به جرایم مالی—از جمله سم بنکمن-فرید (Sam Bankman-Fried)، بنیان‌گذار FTX، از تصدی سمت‌های اجرایی یا داشتن سهام قابل‌توجه در شرکت‌های صادرکننده استیبل‌کوین منع خواهند شد.
لایحه سنا و تلاش برای ایجاد چارچوب ملی برای استیبل کوین ها
لایحه ارائه‌شده توسط واترز پس از یک تلاش دوجانبه دیگر در سنا مطرح شد. در ۴ فوریه ۲۰۲۵ (16 بهمن)، سناتورهای بیل هگرتی (Bill Hagerty)، تیم اسکات (Tim Scott)، کرستن جیلیبرند (Kirsten Gillibrand)، و سینتیا لومیس (Cynthia Lummis) لایحه‌ای به نام “قانون راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل کوین های آمریکا” (GENIUS Act) را معرفی کردند.
اهداف کلیدی این لایحه:
- تعریف استیبل کوین ها به‌عنوان دارایی‌های دیجیتال که به یک ارزش پولی ثابت متصل هستند.
- تعیین الزامات مجوزدهی برای صادرکنندگان استیبل کوین.
- الزامات ذخایر مالی برای حفظ ثبات استیبل کوین ها.
- نظارت فدرال بر صادرکنندگانی که بیش از ۱۰ میلیارد دلار استیبل کوین مدیریت می‌کنند.
- اجازه به ایالت‌ها برای تنظیم مقررات صادرکنندگان کوچک‌تر.
تأثیرات بالقوه این قانون
حامیان این لایحه معتقد هستند که GENIUS Act می‌تواند کارایی تراکنش‌ها را بهبود بخشد، شمول مالی را گسترش دهد، و جایگاه جهانی دلار آمریکا را تقویت کند. این اقدامات نشان‌دهنده تلاش جدی قانون‌گذاران آمریکایی برای ایجاد یک چارچوب نظارتی شفاف و باثبات برای بازار استیبل کوین ها است.
